|
REFERANDUMA SUNULAN ANAYASAL DEĞİŞİKLİKLERE TEKNİK VE BİLİMSEL BİR BAKIŞ
Mehmet YAMAN, Hukukçu
BilindiÄŸi gibi, bugünlerde ülke genelinde iktidar ve muhalefete mensup, hemen tüm siyasal partilerin odaklandığı bir konu vardır. Bu konu, meclisten çıkan Anayasanın bazı maddelerinde deÄŸiÅŸiklik içeren ve geleceÄŸimiz itibariyle halkımızın tümünü de çok yakından ilgilendiren önemli bir konudur. 12 eylül 2010 tarihinde halkoyuna sunulacak bulunan bu madde deÄŸiÅŸiklikleriyle ilgili olarak, uzun süredir siyasetçiler baÅŸta olmak üzere, pek çok insanımız ve kurumumuzun yetkilileri konuÅŸmakta olup, olaya teknik ve bilimsel yaklaşımdan çok, siyasal ve çıkarsal deÄŸerlendirilmelerin yapıldığını, büyük bir üzüntüyle seyrediyoruz. Anayasal deÄŸiÅŸiklikler, tüm
partileri, kurumları ve insanlarımızı ilgilendirmiÅŸ olmakla, bu konuya bilimsel ve teknik yaklaşıp, konunun ön yargılardan uzak bir biçimde halkımızın önüne getirilmesi, hamasi nutuklar yerine, madde madde irdelenmesi, sanırım daha akılcı, daha ÅŸahsiyetli, daha bilimsel ve ülkemiz açısından daha çıkarsal bir konumu oluÅŸturacak ve özellikle Avrupa devletleri karşısında, başımızı daha dik tutmamızı saÄŸlayacaktır.
Ä°ÅŸte bu nedenlerle, toplam 26 maddeden oluÅŸan bu deÄŸiÅŸiklik kanununu hakkında ,siyasal ve çıkarsal deÄŸerlendirme yapmaksızın, sadece teknik ve bilimsel bir bakışla yaptığımız aÅŸağıdaki deÄŸerlendirmeyi, ıttılalarınıza arz ediyoruz:
1 – 10.madde kanun önünde eÅŸitlik baÅŸlığını taşıyor olup bu maddeye, çocuk, yaÅŸlı, özürlü, ÅŸehit, dul ve yetimleri ile harp malülü gaziler hakkında alınacak tedbirlerin, genel anlamdaki eÅŸitlik ilkelerine aykırı sayılamayacağı fıkrası eklenmiÅŸ olup, bu eklemeyle, sosyal ortamda korumada daha öncelikle üzerinde durulması gerekli kiÅŸilerle ilgili, hassasiyet biraz daha artırılmış bulunmaktadır.
2 – 20.madde, özel hayatın gizliliÄŸini düzenliyor bulunup, bu maddeye ÅŸahsın rızasına dayalı olmayan hiçbir kiÅŸisel bilgi ve verinin toplanamayacağı hususu eklenmiÅŸ olup bununla, aslı var-yok izinsiz ve habersiz hiçbir fiÅŸleme ve bilgi deÄŸerlendirilmesinin yapılamayacağı getirilmiÅŸtir. 3 – 23.madde, yerleÅŸme ve seyahat hürriyetini düzenliyor olup, bu düzenlemede yurt dışına çıkışların, idari mercilerin takdirine göre yasaklanabileceÄŸi ifade ediliyordu. Bu takdir yetkisi idarecilerden alındı ve yurt dışı çıkış yasaklaması için, mahkeme kararı alma zorunluluÄŸu getirildi.
4 – 41.madde, ailenin korunması ve çocuk haklarını düzenliyor olup, bu maddeye çocuÄŸun ana-baba ile iliÅŸki kurması ve her türlü istismar ve ÅŸiddete karşı (ana-baba dahil) çocukları koruyucu tedbirleri (ana-babanın rızası aranmaksızın) devletin alabileceÄŸi fıkrası eklendi. 5 – 51.madde, sendikal hakları düzenliyor olup, bu maddeyle birden fazla sendikaya üye olmak yasaktı. Bu kaldırıldı. Böylece herkes birden fazla sendikaya üye olabilecek. Demokratik olarak güzel bir geliÅŸme olabilir. Ancak iÅŸ disiplini ve verimlilik açısından ciddi bir deÄŸerlendirilmenin yapılması gerekir, buna iliÅŸkin çıkarılacak kanunlarla. 6 – 53.madde, toplu iÅŸ sözleÅŸmesini düzenliyor olup, aynı iÅŸ yerinde ve aynı dönem içinde, birden fazla iÅŸ sözleÅŸmesi yapılamıyordu, bu maddeyle. DeÄŸiÅŸiklikle bu kaldırılıyor. Bir iÅŸyerinde aynı dönem içinde, birden fazla iÅŸ sözleÅŸmesi yapılabilecek. Bu deÄŸiÅŸiklik, ÅŸartların fevkalade hal alması halinde birden fazla sözleÅŸme, ya da tadilat ve eklemeler yapılmasına fırsat veriyor ki, bu takdire deÄŸer bir geliÅŸmedir. 7 – 54.madde, grev ve lokavt hakkını düzenliyor olup, verilen zararlarda sendika sorumlu tutuluyordu. Yapılan deÄŸiÅŸiklikle, bu sorumluluk kaldırıldı. Haksız yere verilen zararlardan, sendika deÄŸil, zarar verenler sorumlu tutuluyor. Grev ve lokavtlar, siyasal amaçlarla da yapılabilecek. Bunun üzerinde tenkidi bir deÄŸerlendirme yapmak ta gerekebilir. 8 – 74.madde, bilgi edinme, dilekçe hakkı ve kamu denetçiliÄŸi kurumuna baÅŸvurma hakkı getiriyor. Bu hakkın kullanılmasını temin amacıyla, T.B.M.B. ne baÄŸlı bir “kamu denetçiliÄŸi kurumu” oluÅŸturuluyor. Bu da sosyal ve ekonomik hayatta, pek çok bürokratik problemlerin çözümünde, önemli bir kurum olarak geliÅŸtirilen ve iÅŸlevini baÅŸarıyla sürdürmesini dilediÄŸimiz bir geliÅŸmedir. 9 – 84.madde, milletvekilliÄŸinin düÅŸürülmesini düzenliyor olup, daha önce parti kapatılmasına sebep olan milletvekilinin milletvekilliÄŸi düÅŸüyordu. Yapılan deÄŸiÅŸiklikle milletvekilinin milletvekilliÄŸi düÅŸmeyecek. Bu da demokratik açıdan geliÅŸme olarak deÄŸerlendirilebilir.
10 – 94.madde, T.B.M.M. BaÅŸkanlık Divanını düzenliyor. Divana seçilenler, 2 yıllık ve 3 yıllık dönemler için seçiliyordu. DeÄŸiÅŸiklikle 2’ÅŸer yıllık dönemler için seçilecek. MilletvekilliÄŸi süresi 4 yıla düÅŸürülünce bu süre de düÅŸmüÅŸ oldu.
11 – 125.madde, yargı yolunu düzenliyor olup, buraya önemli bir ekleme yapıldı. DeÄŸiÅŸiklikle, Yüksek Askeri Åžura’nın terfi ve kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma iÅŸlemi hariç, her türlü iÅŸlemlerine itiraz edilebiliyor. Yani disiplinsizlik veya irtica gibi nedenlerle ihraçlara karşı yasal itiraz yolu açılmış oldu. Önemli bir deÄŸiÅŸiklik te ÅŸudur: Yargı yetkisini kullanan hakimler, idari iÅŸlem ve eylemlerin sadece hukuka uygunluÄŸunu denetleyebilecekler. Yerindelik denetimini hiçbir ÅŸekilde yapamayacaklar. Yürütmenin, görevini kanunlarda gösterilen ÅŸekil ve esaslara uygun olarak yerine getirmesini kısıtlayacak ve takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremeyecek.
12 – 128.madde, kamu hizmeti görevlileriyle ilgili düzenleme yapıyor. DeÄŸiÅŸiklikle, mali ve sosyal haklara iliÅŸkin olarak yapılan toplu iÅŸ sözleÅŸmesi hükümleri, ayrıca herhangi bir kanun deÄŸiÅŸikliÄŸine gitmeden, doÄŸrudan geçerli olabilecektir. Bu da memurlarla ilgili geliÅŸmeci bir deÄŸerlendirme ürünü olarak görülebilir.
13 – 129.madde, kamu görevlilerinin görevleriyle ilgili düzenleme yapıyor ve uyarma ve kınama cezalarını yargı denetimi dışında bırakıyordu. DeÄŸiÅŸiklikle uyarma ve kınama dahil tüm cezalar, yargı denetimi altına giriyor. Bu da hukuk devleti ilkeleri açısından önemli bir kazanımdır.
14 – 144.madde, hakim ve savcıların denetimini düzenliyordu. Bu madde baÅŸlığıyla beraber deÄŸiÅŸtirildi. BaÅŸlığı, “ adalet hizmetlerinin denetimi” oldu. Yapılan deÄŸiÅŸiklikle, adalet hizmetlerini ve savcıların idari görevleriyle ilgili iÅŸlemlerini denetlemek için, iç denetçi oluÅŸturuldu. MüfettiÅŸ yanında iç denetçi de görevlendirilebilecek, bu konularla ilgili olarak.
Hakim ve savcılarla ilgili yapılacak araÅŸtırma ve incelemeler, o yerin kıdemli hakim ve savcılığı tarafından da yapılabiliyordu. Bu, meslektaÅŸlar arasında ve o çevrede çok rahatsızlıklara neden oluyordu. Bununla ilgili olarak görev sırasında bir takım nahoÅŸ olaylara da tanık olmuÅŸtuk. Yapılan deÄŸiÅŸiklikle, bu konularda sadece müfettiÅŸler inceleme ve araÅŸtırma yapabilecek. Bu da meslek mensupları açısından fevkalade güzel bir geliÅŸmedir. 15 – 145.madde, askeri yargıyı düzenliyor. Bu madde tamamen deÄŸiÅŸtirildi. Yapılan deÄŸiÅŸiklikle askeri mahkeme, askerlerin askeri suçları ile, asker aleyhine ve askeri hizmet ve görevleriyle ilgili iÅŸledikleri suça bakabilir. Devletin güvenliÄŸine, anayasal düzene karşı iÅŸlenen suçlarda tek yetkili mahkeme adliye mahkemeleri olup, askeri mahkeme bunlara bakamaz. SavaÅŸ dışında da hiçbir sivil, askeri mahkemede yargılanamayacak.
Bu deÄŸiÅŸiklikler de, çok önemli bir ilerlemeyi iÅŸaretlemektedir, hukuk devleti ilkeleri açısından.
16 – 146.madde, ANAYASA MAHKEMESÄ°NÄ°N KURULUÅžUnu düzenliyor. Eskiden 15 üyesi vardı, deÄŸiÅŸiklikle bu sayı 17’ye çıkartılıyor. Eskiden bu üyelerin 4’ü yedekti. Åžimdi yedek üyelik kaldırılıyor. Daha önce meclis seçmiyordu, deÄŸiÅŸiklikle meclis te, 3 tane üyesini seçiyor. Geriye kalan 14’ünü CumhurbaÅŸkanı seçiyor. A – Meclis seçimini ÅŸöyle yapacak: Meclis 3 üyenin 2’sini, her bir üyelik için, Sayıştay genel kurulunun seçeceÄŸi 3 aday arasından olmak üzere, toplam 6 aday arasından, 1 tanesini ise, baro baÅŸkanlarının serbest avukatlar arasından göstereceÄŸi 3 aday içinden seçecek. Yani meclis, dışarıdan istediÄŸi kiÅŸileri deÄŸil, Sayıştay ve baroların göndereceÄŸi adaylar arasından seçebilecek. B – CumhurbaÅŸkanı da ÅŸöyle seçecek: 3 üyeyi Yargıtay’dan, 2 üyeyi Danıştay’dan, 1 üyeyi Askeri Yargıtay’dan, 1 üyeyi Askeri Yüksek Ä°dare Mahkemesi’nden ve genel kurullarının her üye için göstereceÄŸi 3’er aday içinden seçecek. Geriye kalan 3 üyeyi, en az 2’si hukukçu olmak üzere, YÖK’ün her üye için göstereceÄŸi 3 aday içerisinden, son 4 üyeyi ise, üst kademe yönetici, 1.sınıf hakim ve savcılar, serbest avukatlar ve en az 5 yıl raportörlük yapmış bulunan Anayasa mahkemesi raportörleri arasından seçecek. Dikkat edilirse, hem T.B.M.M. ve hem de CumhurbaÅŸkanı, dışarıdan istedikleri her hangi birilerini deÄŸil, her kurumun kendi yasal organları tarafından gösterecekleri adaylar arasından seçebiliyorlar. Yani bazı muhalefet partilerince iddia edildiÄŸi gibi, mevcut baÅŸbakanın istediÄŸi gibi insanları getirip mahkemeye doldurma ÅŸansı, hiç mümkün deÄŸildir, bu düzenlemeyle. Yargıtay da kendi adamlarını gönderecek, Danıştay da, diÄŸer kurumlar da. Bu kurumların istediÄŸi adaylar arasından seçim yapılabildiÄŸine göre, siyasal iktidar, ya da CumhurbaÅŸkanı, yandaÅŸ bir Yüce Divan heyeti oluÅŸturamıyorlar. BURADA ESAS OLAN TARASIZLIKTIR. BAÄžIMSIZLIK TAMAM. BU MUTLAKA GEREKLÄ° VE ZATEN BAÄžIMSIZLIK Ä°LKESÄ° YILLARDIR TAMAMEN UYGULANIYOR. ÖNEMLÄ° OLAN BAÄžIMSIZ OLAN KİŞİ VE KURUMLARIN TARAFSIZLIÄžINI SAÄžLAMAKTIR. 40 YILI AÅžKIN MESLEK UYGULAMASINDA SAYABÄ°LECEĞİMÄ°Z PEK ÇOK ÖRNEKLERÄ°YLE GÖRDÜÄžÜMÜZ PROBLEM, TARAFSIZLIÄžIN SAÄžLANAMAMASIDIR. BAÄžIMSIZ OLAN KİŞİLER, KENDÄ° Ä°DEOLOJÄ°K DEÄžERLERÄ°NÄ° ESAS ALARAK KARNAR VERDÄ°KLERÄ° Ä°ÇÄ°N TARAFSIZ KARARLAR VERÄ°LEMÄ°YOR, ÇOÄžU ZAMAN. BAÄžIMSIZLIÄžIN YANINDA ASIL GEREKLÄ° BULUNAN TARAFSIZLIÄžIN SAÄžLANABÄ°LMESÄ° Ä°ÇÄ°N, CÄ°DDÄ° REORGANÄ°ZASYONLARIN YAPILMASI GEREKÄ°R KÄ°, MEVCUT Ä°KTÄ°DARIN BU AÅžAMADA, NE DONANIMLARI VE NE DE Ä°KTÄ°DAR OLMA KABÄ°LÄ°YETLERÄ° Ä°TÄ°BARÄ°YLE, BUNA GÜCÜNÜN YETECEĞİNÄ° DE MAALESEF SANAMIYORUZ.
17 – 147.madde, Anayasa Mahkemesi üyeliÄŸin sona ermesini düzenlemektedir. Eski ÅŸekle göre, üye seçilen bir kiÅŸi 65 yaşını doldurana kadar üyelikten alınamaz ve emeklilik yaşını doldurana kadar ayrılmazdı. Yeni deÄŸiÅŸiklikle üyelik süresi, 12 yıla indirildi. Yani 12 yıl sonra otomatikman üyelik bitiyor. Bu da güzel bir geliÅŸmedir, kanaatini taşıyorum.
18 – 148.madde, Anayasa Mahkemesinin görevlerini düzenliyor olup, yeni deÄŸiÅŸikliklerle çok önemli ÅŸeyler getirildi. Åžöyle ki: A – VatandaÅŸların Anayasa Mahkemesine baÅŸvurma hakları yoktu. DeÄŸiÅŸiklikle, doÄŸrudan baÅŸvurabilecekler.
B – Genelkurmay baÅŸkanı, kara, hava, jandarma genel kumandanları da Yüce Divan sıfatıyla Anayasa Mahkemesinde yargılanabilecekler. Bu deÄŸiÅŸiklikten önce, Askeri ceza mevzuatına göre, sanık olarak yargılanacak kiÅŸinin rutbesinde bir mahkeme baÅŸkanı olması gerekli olup, kuvvet komutanları ya da genelkurmay baÅŸkanlarının rutbelerinde görevli olmadığı için uygulamada, bu yargılama mümkün olamıyordu. Bu deÄŸiÅŸiklikle ÅŸimdi direkt olarak Anayasa Mahkemesinde yargılanabilecekler. C – Mahkemenin vereceÄŸi kararlar kesin olmayıp, itirazen yeniden incelenebilecektir.
19 – 149.madde, Anayasa Mahkemesinin çalışma usullerini gösteriyor olup, yapılan deÄŸiÅŸiklikle yepyeni bir düzen getiriliyor ki, bu ciddi anlamda baÅŸarılı bir geliÅŸmedir. Mahkemenin 2 bölümü ve 1 de genel kurulu olacak. Birinci bölümün, ikinci bölümün ve genel kurulun görevleri ayrı ayrı düzenlemeyle belirtilmiÅŸtir. Anayasa Mahkemesi, yurt içindeki normal yargı yolu tüketilen kararların son itiraz ve incelenme mercii olarak, yeniden deÄŸerlendirme yapacak. Böylece AÄ°HM’ne gitmeden, bir kere daha incelenme fırsatı doÄŸacak. Bu da hukuksal yargı açısından çok önemli bir geliÅŸme olup, bununla hukukilik denetiminde önemli bir merci saÄŸlanmış olmaktadır.
20 – 156.madde, Askeri Yargıtay’la ilgili olup, getirilen deÄŸiÅŸiklikle, sübjektif ve keyfi deÄŸerlendirmelere sebep olan, “askerlik hizmetlerinin gereklerine göre” cümlesi kaldırılarak, objektif ve hukuksal kriterlerin esas olması saÄŸlanmıştır.
21 – 157.madde, AYÄ°M’i düzenlemektedir. Yapılan deÄŸiÅŸiklikle, “askerlik hizmetlerinin gerekleri” gibi sübjektif deÄŸerlendirmelere konu olabilecek bir gerekçe ortadan kaldırılarak, kararlarda, objektif kıstaslardan ayrılınmaması esası, buraya da getirilmiÅŸtir. 22 – 159.madde, HSYK’nu düzenlemektedir. Yeni düzenleme ÅŸunları getirmiÅŸtir: A - HSYK 7 asıl ve 5 yedek üyeden oluÅŸuyordu. Yeni düzenlemeyle 22 asıl ve 12 yedek üyeye çıkarılmıştır, üye sayısı. B – Adalet Bakanı ve müsteÅŸar eskisinde de vardı, yenisinde de var. Ancak Adalet Bakanı, dairelerin baÅŸkanlığını deÄŸil, genel kurulun baÅŸkanlığını yapabilecek. C – Eskiden, kurulun 3 asıl, 2 yedek üyesi, Yargıtay Genel Kurulu’nun göstereceÄŸi, 2 asıl, 2 yedek üyesi, Danıştay Genel Kurulu’nun göstereceÄŸi her birisi için gösterilecek 3’er aday arasından CumhurbaÅŸkanı tarafından seçilirdi. DeÄŸiÅŸiklikte ise, bu seçim ÅŸöyledir: 4 üye, yüksek öÄŸretim üyeleri, üst kademe yöneticileri ve avukatlar arasından, CumhurbaÅŸkanınca seçilir. 3 asıl ve 3 yedek üye, Yargıtay Genel Kurulunca, 2 asıl ve 2 yedek üye Danıştay Genel Kurulunca, 1 asıl ve 1 yedek, Adalet Akademisi Genel Kurulunca, kendi baÅŸkan ve üyeleri arasından, 7 asıl ve 4 yedek üye, 1.sınıf adli hakim ve savcılar arasından, ülkedeki tüm hakim ve savcılarca, 3 asıl ve 2 yedek üye ise, 1.sınıf idari yargı hakim ve savcıları arasından, tüm idari yargı hakim ve savcılarınca seçilir.
BU SEÇÄ°MLERDE, EN ÖNEMLÄ° OLAN HUSUS ÅžUDUR: ESKÄ°DEN BÜTÜN ÜYELERÄ° CUMHURBAÅžKANI SEÇERDÄ°. ŞİMDÄ° Ä°SE, 22 ASIL VE 12 YEDEK OLMAK ÜZERE, TOPLAM 34 ÜYEDEN SADECE 4 TANE ASIL ÜYEYÄ° SEÇEBÄ°LÄ°YOR. O DA ÜNÄ°VERSETE, AVUKAT VE ÜST DÜZEY YÖNETÄ°CÄ°LER ARASINDAN. 30 TANESÄ°NÄ° Ä°SE, YUKARDAKÄ° HAKÄ°M VE SAVCILAR KENDÄ° KURUMLARINCA VE KENDÄ° ARALARINDAN SEÇÄ°YORLAR. Adayları deÄŸil, asılları ve yedekleri direkt olarak seçiyorlar. BU DA ÖNEMLÄ° BÄ°R YENÄ°LÄ°KTÄ°R.
Bu düzenleme sonucunda da, iktidar partisine her hangi bir etkinlik, söz gelimi kendi hakimlerini seçme gibi bir yetki verilmemiÅŸtir.
D – Eskiden tek daire halinde çalışıyorlardı. DeÄŸiÅŸiklikle, 2 daire ve bir de genel kurul ÅŸeklinde çalışacaklardır. Bu da mesleki ve hukuksal açıdan önemli bir geliÅŸimdir. E – Önemli bir konu da ÅŸu: Eski düzenlemede HSYK kararlarına itiraz edilemezdi. Yapılan deÄŸiÅŸiklikte ise itiraz edilebiliyor. Her ne kadar itiraz tüm kararlara deÄŸil de, sadece meslekten çıkarma kararlarına ise de bu da, önemli bir kazanım olarak görülmelidir. Aslında tüm kararları yargı denetimine tabi olmalıydı ve bu nedenle bu madde çok eksiktir. Ama bununla beraber, bir hakim veya savcının kulağından tutup meslekten itirazsız atma, uygulamasına son verilmesi saÄŸlanmaktadır. Ancak ta baÅŸlardan verilecek ve itiraz edilemediÄŸinden kesinleÅŸecek disiplin cezalarıyla, uzunca bir süreç sonra, meslekten ihracın alt yapısı da, kademeli bir biçimde hazırlanabilir. Bunu önlemenin tek yolu, tüm kararlarına karşı itiraz ve adli yargı yolunu açmaktı. Ama bu yapılamamış. Sanki burada bir zafiyet görülüyor. Ama umarız, bu da yapılacak olan ciddi bir anayasa deÄŸiÅŸikliÄŸinde dikkate alınır. Böylece tüm kamu görevlileri arasında da eÅŸitlik saÄŸlanmış olur. DiÄŸer kamu kurumlarında çalışan memurlara verilen tüm cezalara karşı yargı yolu olduÄŸu gibi, hakim ve savcılara verilen disiplin kararlarına karşı yargı yolu açılması eÅŸitlik ilkesinin doÄŸal bir sonucu olmalıdır.
23 – 166.madde, planlama ile ilgili olup, bu maddeye eklenen son fıkra ile, ekonomik ve sosyal politikaların oluÅŸturulmasında istiÅŸari, deÄŸerlendirmeler amacıyla, “EKONOMÄ°K VE SOSYAL KONSEY” oluÅŸturulması saÄŸlanıyor. Bu da yeni bir geliÅŸme olup, bilimsel verilerin ışığında yapılacak planlamaların, ülkemiz yararına güzel geliÅŸmeler saÄŸlayacağı bir gerçektir. 24 – Üzerinde tartışmaya deÄŸmez bir konu da, geçici 15.maddedir. Bu madde, 12 eylül 1980 tarihinden, yapılacak yeni bir seçimden sonra saÄŸlanacak bulunan T.B.M.M. baÅŸkanlık divanı oluÅŸturuncaya kadar, gerek Milli Güvenlik Konseyi’nin ve gerekse Danışma Kurulu’nun aldıkları her türlü karar ve tasarruflarıyla, bu tasarrufların idarece veya yetkililerce uygulanmasından dolayı, kararı alan, tasarrufta bulunan ve uygulayanlar hakkında cezai, mali veya hukuki sorumluluk yüklenemeyeceÄŸini ifade ediyordu. Yeni düzenlemede bu madde kaldırılıyor. Ancak bunun pratikte bir faydası olmayacaktır. Her hangi bir eylem veya iÅŸlem üzerinden, 30 yıl geçtikten sonra tüm sorumluluklar kalktığına göre, 30 yıl önce yapılan bu eylem ve iÅŸlemler nedeniyle bu kiÅŸiler, herhangi bir sorumluluk taşımazlar. Ancak 30 yılı doldurmamış haller müstesna. Ama en azından psikolojik bir tatmini saÄŸlayabilir. Demokrasiye ve hukuka baÄŸlılık ilkelerine karşı oluÅŸmuÅŸ olan ayıp kaldırılmış olur ve tarihe bir kayıt düÅŸülmesinde yararlı olabilir. Böylece gelecek nesillere, tarihin aktarımında vebalin altından kalkılmasıyla ilgili bir çalışma örneÄŸi olarak sunulmuÅŸ olunabilir. 25 – 25.maddeyle, anayasaya geçici 18. ve 19.maddeler eklenmiÅŸ olup, bu maddeler, Anayasa Mahkemesi ve HYSK’ na yapılacak ilk atamaların uygulama yöntemleriyle ilgilidir. 26 – 26.madde ise, yürürlükle ilgili olan maddedir. Siyasal görüÅŸler katmaksızın, teknik bir deÄŸerlendirme sonucu, anayasa üzerinde yapılan ve halkoyuna sunulan deÄŸiÅŸiklikler üzerinde, derinlemesine tetebbuata gerek görmeksizin, yaptığımız inceleme sonuçlarını bilgilerinize yukarda arz ettik. SaygıdeÄŸer okuyucularımız ve izleyicilerimiz, Her hangi bir yönlendirme amacı taşımaksızın, bu deÄŸiÅŸikliklerle ilgili ÅŸahsi kanaatimizi de ifade etmemize müsaade buyrulursa, bu deÄŸiÅŸikliklerin aslında yeterli olmadığını, ama yetersizliÄŸine raÄŸmen, deÄŸiÅŸtirilen tüm maddelerin genel itibariyle, ülkemiz yararına olduÄŸu ve insanlarımızın devlet-millet iliÅŸkisinde güvenini artıracak, devlet kurumlarına olan sevgi ve saygıyı geliÅŸtirecek ve toplum huzurunun saÄŸlanmasına bir miktar katkıda bulunacağı inancımızla, desteklediÄŸimiz bu taslağın deÄŸerlendirilmesinde, bizi ... izlediÄŸiniz için, ...teÅŸekkürle saygılarımızı arz ederiz.
12.08.2010
Mehmet Yaman
AraÅŸtırmacı-hukukçu |
TEÅžEKKÃœRLER
Yazar m.b açık 2010-09-02 12:41:35
Sayın Yaman,açıklamanız için çok teşekkürler... Sizi devamlı izliyorum ve izlemeye de devam edeceğım.
www.mehmetbozkurt.com.tr
|
Sadece kayıtlı kullanıcılar yorum yazabilirler.
Lütfen hesabınıza giriş yapınız veya kayıt olunuz. Powered by AkoComment 2.0! |
